Депутат Мухаметов предложил не снижать средства на счетах ниже прожиточного минимума

Предложение о защите доходов заемщиков

7 октября 2026 года депутат Алмас Мухаметов предложил при погашении задолженности на банковских счетах граждан не допускать снижения доходов ниже прожиточного минимума. По его мнению, это условие должно быть обязательно прописано в договорах с банками и микрокредитными организациями. Мухаметов отметил, что банк вправе взыскивать долг, однако полная блокировка средств на счете может лишить человека возможности оплачивать повседневные расходы.

Ситуация на рынке и статистика

В Казахстане в настоящее время заблокированы счета более 1,5 миллиона человек. В 2025 году судебные исполнители провели 9,6 миллиона исполнительных производств и приняли меры в отношении 6,1 миллиона должников. Объем просроченных проблемных кредитов, превышающих 90 дней, составляет около 1,8 триллиона тенге, что соответствует 4,1% от общего портфеля. Эта ситуация отражает платежеспособность заемщиков и риски банков на финансовом рынке.

Законодательные и операционные аспекты

Согласно действующему законодательству, арест накладывается на денежные средства и имущество в размере суммы исполнительного документа. В апреле 2026 года Министерство сообщило о возможности снятия ареста с зарплатных и пенсионных счетов на основании подтверждающих документов. Однако снятие ареста не освобождает от обязанности погашения долга. Предложение Мухаметова направлено на закрепление этих гарантий на уровне договоров и обеспечение повседневных потребностей заемщиков.

Финансовые и рыночные последствия

Данная инициатива может способствовать сохранению платежеспособности заемщиков и снижению социальной напряженности. Для банков и микрокредитных организаций это потребует дополнительных инструментов управления рисками, поскольку возможность полной блокировки счетов будет ограничена. Кроме того, мера может повысить финансовую инклюзию и укрепить доверие заемщиков к банковской системе.

Вопросы для проверки

• Как определяется и какова точная величина прожиточного минимума?
• Каким образом гарантии закрепляются в договорах банков и микрокредитных организаций?
• Как эти ограничения повлияют на риски банков и условия кредитования?

Рыночный и правовой контекст предложения о защите доходов заемщиков

Инициатива о недопущении снижения доходов заемщиков ниже прожиточного минимума рассматривается как ответ на рост проблемных кредитов и частые случаи блокировки счетов в Казахстане. Эта мера расширяет существующие законодательные гарантии и направлена на стабилизацию социального положения граждан. В случае принятия предложения изменятся механизмы взыскания задолженности, а финансовые институты столкнутся с новыми требованиями по управлению рисками.

Общий уровень проблемных кредитов сохраняется на уровне 4,1%, и его динамика зависит от кредитной политики банков и экономической ситуации. В связи с этим введение предложенных гарантий может повлиять на стабильность кредитного рынка. Особенно учитывая, что в 2025 году было 6,1 миллиона должников и 9,6 миллиона исполнительных производств, объем взысканий остается высоким, что может привести к увеличению операционных затрат банков.

В дальнейшем важными станут уточнение величины прожиточного минимума, регулирование порядка включения гарантий в договоры и оценка рисков банков. Эти изменения следует рассматривать как структурный шаг по обеспечению стабильности финансового рынка и усилению социальной защиты граждан.